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6月下半月,京津冀及周边区域北部、东北及华南区域以优良为主三恒体育官网,部分时段可能出现轻度污染,其他地区空气质量以良至轻度污染为主。其中,京津冀及周边区域中南部、长三角中北部、辽宁部分城市、山西大部和陕西关中地区部分城市可能出现O3中度污染。受沙尘传输影响三恒体育官网,新疆东部城市可能出现中度污染,南部城市可能出现短时中度及以上污染。
京津冀及周边区域:6月下半月,区域大部气温总体较高,但受降水和强偏东风影响,O3污染略有减轻;中期受高温影响,中南部可能出现中度污染。其中,16日,受大范围降水和偏东风影响,区域出现一次降温过程,北部以优良为主,其余大部以良至轻度污染为主;17—18日,区域大部升温明显,地面南风维持较强趋势,北部优良,中南部以轻至中度污染为主;19—23日,受偏东北风影响,区域可能出现局地降水及小幅降温,北部优良,中南部以良至轻度污染为主,河南中北部和山东西部21日地面出现明显升温,以轻至中度污染为主;24—27日,区域大部气温略有下降,空气质量以良为主,个别城市出现轻度污染;28日起,区域大部气温再次回升,中南部可能再次出现O3轻至中度污染。首要污染物以O3为主。
北京市:6月下半月,整体气温偏高,地面以低压系统控制为主,空气质量为良至轻度污染,部分时段可能出现中度污染。其中, 16—18日,受持续低压系统控制,气温明显上升,偏南风,相对湿度偏低,扩散条件不利,预计发生一次O3轻度至中度污染过程;19—21日,预计发生降水过程,相对湿度上升,扩散条件略有好转,空气质量以良为主;22—23日,地面均压场控制,湿度偏高,扩散条件偏不利,有O3污染风险;24—27日,受高压扰动影响,气温降低,扩散条件改善,空气质量以良为主;28—30日,受低压控制,气温明显升高,扩散条件不利,O3污染风险较大。首要污染物以O3为主。
长三角区域:6月下半月,前期区域气温较高,扩散条件较差,中北部良至轻度污染,局部中度污染,南部以良为主;中期气温回落,雨带北移,扩散条件偏有利,整体以良为主,北部局部轻度污染;后期气温回升,中北部良至轻度污染,局部中度污染三恒体育官网,南部以良为主。其中,16—19日,受低压槽影响,长三角南部有降水,中北部良至轻度污染,局部中度污染,南部以良为主;20—23日,受低压槽影响,有降水过程,区域整体以良为主,北部局地轻度污染;24—26日,受低压槽影响,长三角南部有降水,中北部良至轻度污染,局地中度污染,南部以良为主;27—30日,受低压槽影响,有降水过程三恒体育官网,区域整体以良为主,北部局地轻度污染。首要污染物主要为O3。
汾渭平原:6月下半月,前期受分散性降水影响,O3污染有所减缓;22—24日,区域大部自西向东可能出现降水过程,湿清除条件有利;中后期区域大部气温整体偏高,光辐射较强,利于O3生成和累积。其中,16—17日,气温整体较高,可能出现降水过程,陕西关中地区空气质量以良至轻度污染为主,山西大部出现轻至中度污染过程;18—19日,云量增多,受间歇性降水过程影响,陕西关中地区以良至轻度污染为主,山西大部地区以轻度污染为主;20—21日,气温回升,局地出现分散性降水,区域空气质量以轻度污染为主三恒体育官网,山西南部局地可能出现中度污染;22—24日,区域大部自西向东可能出现降水过程,湿清除条件有利,空气质量以良至轻度污染为主,山西中南部可能出现中度污染;25—26日,区域大部气温有所回升,陕西关中地区以良至轻度污染为主三恒体育官网,山西大部以轻度污染为主,南部局地可能出现中度污染;27—30日,气温回升,区域大部空气质量以轻度污染为主,局地可能出现中度污染。首要污染物为O3。
东北区域:6月下半月,区域高温天气增多,部分时段可能出现轻至中度污染,其余时段以优良为主。其中,16日,区域处于槽后脊前,南部气温升高,空气质量以优良为主,辽宁沿海城市有轻度污染;17—19日,受暖脊影响,气温回升,扩散条件一般,黑龙江西南部、吉林中部、辽宁大部、内蒙古东部空气质量以良至轻度污染为主,辽宁局地有中度污染风险;20—24日,受弱冷空气和降水过程影响,气温略有下降,扩散条件好转,空气质量以优良为主;25—26日,区域地面处于低压前,扩散条件一般,区域大部空气质量以优良为主,辽宁大部空气质量以良至轻度污染为主;27—30日,受冷空气过程影响,扩散条件较好,空气质量以优良为主。首要污染物为O3或PM10。
西南区域:6月下半月,前期西藏西部地区晴热少雨,四川盆地有间歇性分散降水,气象条件一般,可能出现O3轻度污染;中期区域大部受降水影响,湿清除条件较好;中后期川渝地区气温升高、辐射增强,气象条件转差,可能出现O3轻度污染。其中,16—17日,西藏西部地区少雨,四川盆地有分散性降水,但气温较高,重庆、成都平原和四川南部、西藏西部城市可能出现O3轻度污染;18—22日,区域大部多降水,西藏西部城市可能出现O3轻度污染;23—25日,四川盆地气温回升,辐射增强,气象条件转差,成都平原、四川南部和东北部部分城市可能出现O3轻度污染;26—28日三恒体育官网,西藏西部地区降水趋于结束,晴热少雨,可能出现O3轻度污染;29—30日,四川盆地气温有所回升,气象条件略有转差,重庆、成都平原和四川南部、西藏西部部分城市可能出现O3轻度污染。首要污染物主要为O3。
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中国汽车产业快速发展的关键在于对外开放和公平竞争,而非补贴。作为全球最大、最开放的汽车市场,中国充分保障中外汽车企业同台竞技、公平竞争。2006年,中国汽车进口关税税率下调至25%,与国际市场基本接轨。2018年,中国整车进口平均关税进一步降至13.8%,其中零部件平均关税仅6%,并取消新能源汽车外资股比限制。2019年,外商独资整车制造项目特斯拉上海超级工厂开工投产。2022年,中国进一步取消乘用车外资股比限制,宝马集团在华晨宝马中的持股比例增加到75%。
中国拥有完备的产业链供应链体系和超大规模市场,在开放市场环境下,中国汽车产业抓住绿色发展机遇,加快向新能源汽车转型。需要特别指出的是,充分的市场竞争有效促进了创新,促使中国汽车在电动化、智能化方面走在前列,竞争力日益增强。2023年三恒体育官网,中国汽车出口量跃居世界第一;2024年1—4月,中国市场自主品牌乘用车份额达60.7%。上述成绩的取得,是尊重市场规律、充分竞争的结果,不是补贴的结果。
以“反补贴”名义限制中国电动汽车三恒体育官网,是典型的双重标准。中国对内外资汽车品牌一视同仁,外资品牌在中国电动汽车出口中占有重要地位。据统计,在2023年中国新能源汽车市场出口数量排名中,特斯拉稳居第一名,占中国新能源汽车出口总量的四分之一以上,特斯拉出口量较第二名的比亚迪高41.7%。德国总理朔尔茨表示,欧洲从中国进口的电动汽车至少50%来自西方品牌。
到2022年底,中国新能源汽车购置补贴政策已到期退出,但欧、美仍在实施大额购置补贴,补贴力度明显高于中国。欧美以反政府补贴为由行贸易保护主义之实,且对中国产品区别对待、带有明显的歧视性,违反世贸组织规则原则。例如,法国自2024年起实施电动汽车补贴激励措施,采用中国生产电池的电动汽车可能由于“碳足迹”评分较低而不能获得补贴。法国《论坛报》指出,“此举是将中国制造的电动汽车排除在外的武器”。
此次反补贴调查预设结果,本质是将调查工具武器化、政治化。此次欧盟委员会对中国电动汽车启动反补贴调查,一方面,是在没有欧盟产业申请的情况下自行发起的,明显违反市场意愿;另一方面,为达到预设目标,欧盟委员会罔顾世贸组织规则,构造并夸大所谓“补贴”项目,摒弃出口量最大代表性标准,在抽样中排除了出口量靠前的欧美企业,只选择中国本土企业。这些做法,抽样标准不合规、过程不透明、结果不公正,其本质是滥用世贸规则程序,将调查工具武器化,以“公平竞争”名义破坏公平竞争。
中国将采取一切手段维护自身合法权益。欧盟汽车行业高度依赖国际市场,每年创造近千亿欧元贸易顺差,2023年德国生产的汽车近80%用于出口,良好的国际贸易环境是欧盟汽车企业的共同期盼。中国市场汽车销量占全球的三分之一,大众、奥迪、奔驰、宝马等欧洲汽车品牌在华销量比重均超过30%,中国国内80%以上的大排量燃油车从欧盟等地进口。近日,欧盟多个国家、多家企业纷纷表示反对贸易壁垒,反对对华电动汽车加征关税。中方敦促欧盟倾听各方合理诉求,立即纠正错误做法,停止将经贸问题政治化。如果欧盟一意孤行,滥用保护主义措施,执意制造并升级贸易摩擦,中方绝不会坐视不管,将采取一切必要措施维护自身合法权益。(作者:国家发展改革委 金轩)
“合则两利、斗则俱伤”,中欧汽车产业高度互补,双方合作有基础、有空间、有前景。6月8日,德国总理朔尔茨公开反对限制汽车贸易,呼吁保持贸易“公平和自由”。欧洲汽车制造商协会主席德梅奥近期呼吁,“必须与中国企业建立合作关系,欧洲车企不能放弃与包括电池超级工厂、顶尖工程师以及原料精炼能力在内的生态系统合作的机会”。近年来,宝马、大众、佛吉亚等欧盟企业持续扩大在华新能源汽车业务,在电池、智能化等方面加大与中国企业合作力度;宁德时代、蔚来、比亚迪等中国企业也在德国、匈牙利建厂,助力欧盟电动汽车产业竞争力提升。
保护主义令欧盟“绿色发展大旗”失色,破坏全球应对气候变化合作信心。德国相关研究显示,电动汽车行驶在全生命周期内累计碳排放较同级别柴油车低36%。2023年,在欧盟销售的电动汽车中,约30万辆产自中国,占19.5%;按照每辆电动汽车每年可减碳约1.66吨估算,相当于中国电动汽车每年帮助欧盟减碳49.8万吨。
欧盟一直以全球绿色转型“先行者”自居,先后提出2030年温室气体净排放量较1990年水平至少减少55%、2035年起禁售燃油轿车和小型客货车、2050年实现碳中和等目标,试图开辟绿色发展新赛道,谋求在全球发展竞争中的新优势。欧盟还以降低碳排放为由,推出碳边境调节机制(CBAM),对“碳泄漏”进口商品征税。但面对清洁低碳的中国电动汽车快速发展,又试图通过关税等保护主义手段限制公平竞争。如果欧盟执意对中国电动汽车强加关税,将让世界各国对欧盟“绿色发展”的诚意、成色产生强烈质疑,动摇全球应对气候变化合作的信心。正如英国《泰晤士报》、西班牙《起义报》等文章指出,欧盟一边要求消费者转向电动汽车,一边却又试图阻止性价比高的电动汽车的供应,此举荒谬可笑。
限制中国电动汽车将加剧化石能源依赖,不利于欧盟“能源自主”和经济安全。欧盟长期以来高度依赖能源进口,其中天然气、石油对外依存度均高于90%。俄乌冲突爆发以来,欧盟能源供给更加紧张,甚至高价购买美国天然气,对其经济发展、能源自主构成严峻挑战。欧盟一些经济学家指出,高昂的能源价格已使欧洲企业在全球市场上处于不利地位。德国大众、巴斯夫等企业因为欧洲能源价格高涨对外转移产能。美国趁机出台《通胀削减法案》等一系列保护主义补贴政策,进一步加剧欧盟产业外迁压力。
德国相关数据平台显示,2022年欧洲电动汽车替代约61亿升汽油,有利于减缓化石能源对外依赖。但欧盟新能源汽车渗透率从2023年开始出现停滞,2024年下滑到不到20%,重要原因就是缺少令消费者满意的产品。英国《金融时报》报道,2024年1—4月,在欧盟对中国电动汽车开展反补贴调查的背景下,中国制造的电动汽车在欧洲注册量仍同比增长32%,反映出欧盟消费者对中国高质量电动车的青睐。在这种背景下,如果违背市场规律,无视广大消费者权益,执意对中国电动汽车强加关税,将大幅减少欧盟消费者的购车选择,在高通胀压力下进一步推高消费者购车成本,拖累欧盟新能源汽车普及进程,最终损害的还是欧盟自身的利益。
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