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新京报讯（记者左琳）2024年6月14日，世界献血者日迎来20周年纪念。14日，江苏省血液中心联合南京市江宁区红十字会、江宁区麒麟街道办事处共同举办世界献血者日20周年主题庆祝活动暨麒麟献血屋启用仪式，感恩献血者们的无私奉献，呼吁更多爱心市民加入无偿献血的行列。江苏省卫生健康委员会、江苏省红十字会、南京市红十字会、江宁区人民政府领导，以及江苏省血液中心、江宁区红十字会、江宁区麒麟街道办事处领导及相关工作人员、献血者、志愿者代表、造血干细胞捐献者代表等200多人出席活动。2024年6月14日,江苏省麒麟献血屋启用仪式。图源：江苏省血液中心据悉，江宁区是南京市无偿献血先进区，此次新增麒麟献血屋，方便更多的爱心市民就近参与无偿献血。麒麟献血屋采用智能通电玻璃，搭配乐高打卡墙，配备专业献血仪器和献血躺椅，打造舒适的献血环境。近年来，江苏省不断推进献血网点建设，优化献血网点布局，提升献血服务质量，为爱心市民提供更加便捷周到、优质的献血服务，对于向全社会传播无偿献血理念，招募更多献血者、保障临床血液供应发挥重要作用。据统计，2023年，江苏省无偿献血人次共计117.24万，献血总量达3.99亿毫升，同比分别增长2.6%和1.85%，居全国前列；2023年，江苏省千人口献血率达13.8（全国排名第五），南京市达24.1（全国大中城市排名第一）。2024年1—5月，江苏省献血总人次达45.7万，总献血量1.56亿毫升。为加大对献血者的关爱、激励和褒奖，增强献血者的荣誉感，激发公众的献血积极性728彩票官方，2017年起，江苏省实施“三免政策”，截至今年5月31日，共有17.98万人享受“三免”待遇（免费游览政府投资主办的公园、旅游风景区等场所；到政府举办的医疗机构就诊免交普通门诊诊察费；免费乘坐城市公共交通工具）。截至今年5月底，通过全省血液信息平台，江苏省累计为55403名无偿献血者及其亲属省内就医提供用血费用出院直接减免服务，累计直接减免金额5656.6万元，全心全意为献血者落实解决“献血容易，报销困难”的问题，为献血者提供了更优质、便捷的服务。编辑 杨海 校对 张彦君
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广东省气象局预计，15日至16日，全省强降水过程持续，并伴有雷电、局地7级至9级短时大风等强对流天气；15日，韶关、清远、河源、珠三角市县有暴雨、局部大暴雨，梅州、粤东市县有大雨、局部暴雨；16日，韶关、清远、河源、珠三角市县有大雨局部(大)暴雨，其余市县多云有雷阵雨。17日至20日，全省大部雨势减弱，以多云有短时雷雨为主、局部有大雨。
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近几十年里，中国民众见证并享受到了高速城市化带来的美好生活变革，也随之面临困扰各国的“城市病”，其中一大症候就是交通拥堵。寻溯世界城市发展史，交通拥堵问题起于何时？是否已有一些特大城市探索出疏解拥堵的方向？这些经验对中国城市交通治理有何借鉴价值？就此，中新社“东西问”专访了北京交通发展研究院院长郭继孚。
如日本东京站所在的大丸有地区，在1.2平方公里内聚集着4300家企业，就业人数28万余人，就业岗位密度高达23万个/k㎡，开发强度高于中国多数城市的CBD地区。东京大部分高强度开发都围绕已有的综合交通枢纽规划和建设，东京站、新宿站等周边建筑容积率普遍超过10，融合商业、办公、休闲娱乐等多种功能，这些地区也成为东京经济最繁荣、土地价值最高之地。
三是以停车治理为抓手调控小汽车保有及使用。从国际经验看，停车治理是引导机动化进程和缓解交通拥堵最有效、使用最广泛的措施。日本政府于1962年颁布《关于确保汽车保管场所等的法律》(又称《车库法》)，规定购车者必须确保车辆有位停放，不得将道路作为车库使用。“有位购车”制度实现了土地资源对机动车保有需求的约束。
东京的经验表明，交通拥堵问题并非不可解。1970-2020年，东京都市圈增加的车辆主要集中在城市外围地区，目前，东京人口密集的中心区小汽车保有率低、使用强度小，交通拥堵也明显缓解。2018年东京都市圈小汽车出行比例为27%，轨道交通出行比例33%，位于市中心区的东京都23区轨道交通出行比例高达51%，小汽车出行比例仅8%，远低于中国北京等城市中心区的小汽车出行比例。
与国际城市相比，中国都市圈范围内市郊铁路(区域快线)供给存在明显短板。以北京市为例，现轨道交通网络以普速地铁(30-40km/h)为主，采取“站站停”方式服务，长距离出行效率低、与小汽车竞争缺乏优势。据统计，北京市轨道交通门到门出行时耗超1小时占比40%；北三县进京通勤出行中小汽车占比高达35.2%，比例明显偏高。
如北京市机动车主要聚集在高密度中心区，人口最稠密的东西城，人均机动车保有量达到0.58辆/人，约是东京等国际城市核心区的两倍多(东京都核心6区人均机动车保有量为0.25辆/人，巴黎市中心人均机动车保有量为0.22辆/人)，中心城区小汽车出行比例也是国际城市同比地区的两倍多。既有的摇号、限行政策无法根本上解决小汽车高密度聚集、高强度使用问题，超大、特大城市私人小汽车拥车及用车管理政策亟须创新。
四是停车治理难题仍需破解。当前中国停车治理难度很大，面临需求不断膨胀728彩票官方，但供给乏力，缺口持续扩大等难题。“乱停车”是对有限城市空间资源的无序占用。根据中国《城市停车规划规范》，一个停车位约需占用30㎡的土地，与北京市城镇居民的人均住房建筑面积大致相当(33㎡)。然而，目前城市停车收费价格与其所占用的空间资源价值远不成正比，大城市的免费停车比例仍然很高。2021年北京市通勤出行的免费停车比例高达58.6%、夜间居住区免费停车比例为45.63%。另一方面，违法停车处罚力度不足，违停成本甚至低于按规定需交的停车费，无法保证经济杠杆对车主行为的规范效力。
另外，中国已明确提出2030年“碳达峰”、2060年“碳中和”目标，而在2013年以来中国碳排放增速已趋平缓的情况下，城市交通碳排放量已成为增速最快的领域。数据测算显示，北京私人小客车出行碳排放占整个城市客运碳排放70%，每万人公里碳排放量分别是轨道交通、地面公交的7倍和4倍。因此，私人小客车是交通碳排放的绝对主体和减排重点。
郭继孚：习近平总书记强调，“中国式现代化既基于自身国情、又借鉴各国经验”。今天中国的众多城市正在经历发达国家城市曾经历的发展过程，也面临许多类似问题。虽然中外城市在社会、经济、政治与文化上都有不同，但城市与交通发展也具有众多普适性规律，世界其他特大城市成功疏解交通拥堵的案例，对中国城市交通治理当然具有借鉴意义。
国际经验表明728彩票官方，大城市交通拥堵并非不可救药，关键在治对路子。人多车多不必然导致拥堵，关键是转变交通发展方式。例如，落实公交优先理念，重视和大规模修建城市轨道交通系统、大力施划公交专用道。再如开展乱停车治理、拥堵收费，减少市中心小汽车保有量和出行量，推动转变交通发展方式。又如复兴“慢行交通”、重视城市生态环境的优化和公共空间改造，打造以人为本的交通出行环境等等。
